سؤال: ما هي حقوقي عندما أسافر على متن طائرة ركاب تجارية؟
للأفراد الذين يبدون منحدرين من أصل عربي أو شرق أوسطي أو جنوب آسيوي و/ أو المسلمين أو السيخ الحق بأن يلقوا الاحترام الذي يلقاه غيرهم من الانتماءات العرقية أو الدينية الأخرى، ويجب أن يعامل جميع الأشخاص بأدب واحترام ومودة.
لا يعرض الأشخاص أو ممتلكاتهم للتفتيش و/ أو الحجز لمجرد أنهم يبدون منحدرين من أصل عربي أو شرق أوسطي أو آسيوي و/ أو مسلمين أو سيخ؛ أو لمجرد أنهم يتحدثون اللغة العربية أو الفارسية أو غيرها من اللغات الأجنبية؛ أو لمجرد أنهم يتحدثون الإنجليزية بلكنة معينة تؤدي إلى الاعتقاد بأنهم عرب أو شرق أوسطيين أو آسيويين و/ أو مسلمين أو سيخ.
لا يجب انتقاء الأفراد للتفتيش الإضافي لمجرد أن مظهرهم الخارجي أو لباسهم يرتبط بانتماء وطني أو دين معين. فعلى سبيل المثال، إن انتقاء امرأة للتفتيش لمجرد أنها تغطي شعرها أو تلبس الحجاب كما تفعل بعض النساء المسلمات، يعتبر تمييزاً غير مشروع. وكذلك فإن انتقاء رجل للتفتيش الإضافي لمجرد أن لديه لحية طويلة أو يغطي شعره كما يفعل بعض الرجال المسلمين، يعتبر تمييزاً غير مشروعي. وبنفس الطريقة، يعتبر انتقاء رجل لتعريضه لتفتيش إضافي لمجرد أنه يلبس العمامة كما يفعل بعض الرجال والنساء السيخ، تمييزاً غير مشروع.
لا يحق منع الأشخاص وممتلكاتهم من ركوب الطائرة أو إخراجهم منها لمجرد أنهم يبدون منحدرين من أصل عربي أو شرق أوسطي أو الآسيوي، و/أو أنهم مسلمون أو سيخ؛ أو لمجرد أنهم يتحدثون اللغة العربية أو الفارسية أو أي لغة أجنبية أخرى؛ أو لمجرد أنهم يتحدثون بلكنة معينة تؤدي بموظف شركة الطيران أو المطار إلى الاعتقاد بأن صاحبها من أصل عربي أو شرق أوسطي أو آسيوي، و/ أو مسلم أو سيخ.
سؤال: ما علي أن أتوقعه عند خضوعي لإجراء التفتيش الأمني في المطار؟
أثناء إجراء تخليص معاملة السفر، قد يقارن اسم الراكب بلائحة المطلوبين الصادرة عن مكتب التحقيق الفيدرالي لضمان سلامة المسافرين.
ستتم مصادرة السكاكين التي يعثر عليها أثناء عملية تفتيش الركاب وحقائبهم المحمولة معه وقد يتم ضابط في أمن المطار و/أو منشق الشرطة. كما تتم مصادرة المديات الغمدية التي التي يعثر عليها خلال تفتيش الأمن إذا لم توضع داخل إحدى الحقائب المسلمة عند تخليص معاملة السفر، أو يأخذها بعيداً عن المطار شخص لا يدخل المنطقة الأمنية.
يتم الانتقاء العشوائي لبعض الركاب للتفتيش الإضافي عند المرور بحواجز التفتيش. ويتكون التفتيش الإضافي غالباً من استخدام جهاز المسح المعدني اليدوي بالإضافة إلى عملية التفتيش بالتحسس اليدوي من أعلى إلى أسفل، وقد يصبح التفتيش أكثر دقة إذا دل التفتيش الأولي على احتمال وجود قطعة محظورة في مكان خفي.
قد يخضع الأفراد الذين يعبرون الكاشف المعدني دون التسبب في إصدار صوت تحذير عن الجهاز، لتفتيش إضافي إذا تم انتقاء الفرد بطريقة صحيحة وعشوائية. وعلى نحو مماثل، عندما يعبر السيخ الكاشف المعدني دون صدور صوت إنذار، قد يخضع لتفتيش إضافي لو تم اختياره بشكل ملائم وعلى أساس عشوائي تام.
يعرض الركاب الذين يتسببون في صدور صوت إنذار عن جهاز الكاشف المعدني عند المرور داخله للتفتيش الإضافي بواسطة الكاشف المعدني اليدوي، إذا كانوا يرغبون بعبور حاجز التفتيش. وعندما لا يتوفر الكاشف المعدني اليدوي، سيتعرض الراكب للتفتيش اليدوي كوسيلة للتأكد من عدم حمل مواد ممنوعة. وعلى نحو مماثل، إذا كان الشخص الذي تسبب في صدور صوت إنذار عن الكاشف المعدني من الرجال السيخ، يتعرض هو الآخر لتفتيش إضافي بتمرير الكاشف المعدني اليدوي، في حالة تواجده، حول العمامة للتأكد من عدم إخفاء مادة محظورة خطرة.
الراكب الذي يصدر عن منطقة رأسه صوت إنذار عند تمرير الكاشف اليدوي، يعرض للتفتيش اليدوي بما في ذلك تمرير يد المفتش داخل الشعر، إذا كان يود عبور حاجز التفتيش. وعلى نحو مماثل، عندما تسبب عمامة السيخ في إصدار إنذار الكاشف اليدوي، يستلزم الأمر التفتيش اليدوي لكامل الجسمن بما في ذلك العمامة والشعر إذا رغب السيخ بعبور حاجز التفتيش. وعلى ضباط التفتيش الاستئذان من الراكب بلمسه ولمس ملابسه، خاصة شعر أو عمامة السيخ، قبل القيام بذلك.
في الحالات التي يدل فيها التفتيش اليدوي على احتمال إخفاء الراكب لمادة محظورة، أو إذا كان التفتيش اليدوي غير كافٍ للتأكد، يعرض الراكب حينئذ لتفتيش دقيق، إذا شاء عبور حاجز التفتيش. وهذا الأمر ينطبق على السيخ الذي يلبس العمامة، والذي يدل التفتيش اليدوي على احتمال وجود مادة محظورة في شعره، ولا يكون التفتيش اليدوي كاف للتأكد من ذلك. حينئذ يتم تفتيش عمامة السيخ، إذا شاء هذا الشخص عبور حاجز التفتيش. في هذه الحالة أيضاً، على ضباط التفتيش الاستئذان من الراكب بلمسه ولمس ملابسه، خاصة شعر أو عمامة الشخص السيخ، قبل القيام بذلك.
إذا استدعى التفتيش، لأسباب أمنية، الطلب من الراكب خلع ملابسه، على ضباط الأمن إعطاء الشخص الخيار بين تفتيشه علنا أو في مكان منعزل. قد يعتبر التفتيش المنعزل إكراهاً مفرطاً بينما يعتبرالتفتيش العلني مهيناً أو قد يخالف مبادئ الشخص الدينية. فعلى سبيل المثال، تعتبر إزالة الحجاب عن المرأة المسلمة في مكان عام أو في حضور رجل غير زوجها، مخالفاً لتعاليم الدين الإسلامي. وكذلك الأمر بالنسبة لعمامة الرجل السيخ التي تمثل معتقداته الدينية، ولذلك من المرجح أن يتسبب التفتيش العلني لإحراج وخوف كبيرين لدى السيخ. وبعد تفتيش عمامة السيخ في مكان منعزل، يجب تزويده بمرآة لإعادة ربط العمامة حول رأسه.
يعرض الركاب الذين يختارهم نظام المسح المسبق للركاب بمساعدة الكمبيوتر (Computer Assisted Passenger Prescreening System أو CAPPS)، بما في ذلك الأفراد الذي يختارهم الكمبيوتر بشكل عشوائي، للتفتيش الإضافي عند بوابة ركوب الطائرة، بالإضافة إلى تعريض حقائبهم المسلمة للشركة، لشروط أمنية إضافية. وكانت وزارة العدل قد درست معايير اختيار CAPPS للتأكد من أن الوسائل المتبعة في اختيار الركاب غير مبني على أساس التمييز ولا تشتمل على فرز غير مسموح للركاب على أساس الجنس أو اللون أو الدين أو العرق أو الأصل الوطني. ويتكون التفتيش الإضافي من تفتيش الحقائب اليدوية وغيرها من القطع التي يحملها الراكب معه، بالإضافة إلى تفتيش الشخص نفسه باستخدام الكاشف المعدني اليدوي، جنبا إلى جنب مع التفتيش اليدوي. ويمكن أن يتحول التفتيش إلى عملية تفتيش أكثر اقتحامية إذا دل التفتيش المبدئي على احتمال إخفاء مادة محظورة.
سؤال: على أي أساس يقرر المفتشين إن التفتيش الإضافي ملائم؟
يجب أخذ جميع الحقائق والظروف بعين الاعتبار في التعرف على الأشخاص أو الممتلكات التي قد تشكل خطرا على السلامة أو الأمن. ورغم أن تصرفات المفتشين قد تبدو في بعض الأحيان مهينة للشخص، يبقى لدى المفتشين في مواقف معينة ولأغراض أمنية، التبرير الكافي لطرح الأسئلة الإضافية أو التفتيش أو المعاينة الذي يقومون به؛ مثال على ذلك: إذا صدر عن شخص يعتمر عمامة أو غيرها من لباس الرأس صوت إنذار عند تفتيشه بالكاشف المعدني اليدوي، عند اقتراب الأخير من منطقة الرأس؛ أو في الحالة التي يصعب فيها التأكد من أن المرأة التي تلبس النقاب، التي قدمت هويتها الشخصية، هي نفس المرأة الموجودة في الصورة، دون التأكد من وجهها. عندما يكون من الضروري التأكد من هوية امرأة منقبة، يجب عندما يكون هذا بالإمكان، الطلب من إحدى مفتشات الأمن الإناث التأكد من وجهها في مكان منعزل، أو بحضور نساء أخريات فقط، حتى لا تخالف عقيدتها الدينية.
على موظفي شركة الطيران والمطار استخدام اختبار "لكن/لو لم" لتحديد ما إذا كان هناك مبرر لإجراءاتهم. لكن لو لم يكن شكل هذا الشخص يوحي بانتمائه لعرق أو مجتمع أو دين معين، هل كنت سأعرض هذا الشخص لتفتيش أمني إضافي؟ إذا كان الرد "لا"، إذا قد يكون الإجراء مخالفاً لقانون الحقوق المدنية.
سؤال: ما العمل إذا اعتقدت بأنه تم انتهاك حقوقي؟
يحق للأفراد الذين يعتقدون بأنهم تعرضوا للتمميز في إطار الإجراءات المتخذة أو المعاملة على أيدي شركات الطيران، رفع شكواهم بواسطة رسالة بالبريد الإلكتروني أو العادي أو بتعبئة نموذج الشكاوى وارساله إلى قسم حماية مستهلكي خدمات الطيران (ACPD). أما عنوان ACPT الإلكتروني فهو: airconsumer@ost.dot.gov وعنوانه البريدي هو: Aviation Consumer Protection Division, U.S. Dept. of Transportation, Room 4107, C-75, Washington, DC 20590. ويستطيع المستهلكون إنزال وطباعة نماذج الشكاوى من http://airconsumer.ost.dot.gov/forms.htm.
هذه جزء من نشرة صدرت بتاريخ 11/19/01 عن مكتب معاون المستشار العام لشؤون تطبيق قوانين ودعاوى الطيران وقسم حماية مستهلكي خدمات الطيران.
للدخول وتحميل النشرات و معرفة حقوقك وكيفية التقدم بشكوى والخطوات والآجراءات باللغة العربية أنقر هنــــــا
